烟台龙口禁毒新闻,烟台龙口禁毒新闻最新消息
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怎么看待加拿大走私的60箱垃圾只能够认怂运回呢?
这个事近期因为菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)4月发火,扬言“不运回垃圾就开战"才突然被炒热,其实是一件老纠纷。
2014年2月,菲律宾海关首次公开透露,有50多箱加拿大垃圾“非法入境”,后来的消息则将2013年的另一批加拿大垃圾计算在内,总数是60多箱。
原本菲律宾是允许、甚至鼓励从发达国家进口垃圾的,因为垃圾中含有可回收利用的废纸、塑料、废金属,甚至稀有金属,可以给菲律宾这样的发展中国家带来一些收益。但这两批加拿大垃圾中仅含有30%的废塑料,剩下70%都是生活垃圾、电子垃圾甚至厨余垃圾,菲律宾方面不但无利可图,还要承受环境污染的后果。这些混合垃圾以“废塑料”为名报关,因此菲律宾海关和政府认定系违反《巴塞尔公约》(Basel Convention,规定发达国家不得向发展中国家倾倒有害垃圾)行为,并涉嫌虚假报关和诈骗,而加拿大政府则仅承认这是一起“失误”。
多年来加拿大政府一直软磨硬抗,希望说服菲律宾就地处理这些垃圾(最多帖点钱),而菲律宾则坚持让加拿大垃圾打道回府,杜特尔特上台后态度更加强硬,并最终彻底闹翻。
加拿大垃圾焚烧处理率仅为10%,是OECD国家中较低的,垃圾大量对外出口,主要目的国是非洲的尼日利亚、利比里亚,亚洲的中国(包括台湾)、菲律宾、缅甸、印尼、印度等,甚至连邻国美国也经常在不经意间成为加拿大的垃圾出口目的国。
加拿大对华出口垃圾历史悠久,早在上世纪80年代就曾大量向中国出口回收的旧服装,后来是废旧塑料,2005年以后则是电子垃圾后来居上,数量从最初的每年几十吨,上升到目前至少每年几百吨的水平。此外,废纸是加拿大对华垃圾出口的“常青树”,几十年来始终盛行不衰。
加拿大为什么要大量出口洋垃圾?
上世纪70年代,加拿大学者首先发现,垃圾的焚烧处理方式会产生大量二恶英悬浮微粒,严重影响城市空气品质,和居民身体健康,因此,1996年加拿大、美国两国达成协议,自即日起停建炉排式垃圾焚烧炉,并逐步淘汰现有的旧炉,推广控气型等新型垃圾焚烧炉,以减少垃圾污染。
然而事实上,尽管加、美两国相继研制出“二代炉”,却并未大规模普及使用,公认在垃圾焚烧技术上领先全球的加拿大,自1996-2007年,加拿大并未兴建一座新的垃圾发电站,这一方面是因为旧式焚烧炉被淘汰(加拿大立法规定垃圾焚化炉炉温不得低于1000摄氏度,烟气停留时间不得低于两秒),而新炉成本太高,另一方面,其它发电方式价格不高,垃圾发电成本高,缺乏竞争力,且加拿大社会普遍重视环保,对垃圾发电意见很大,许多现有垃圾电厂都在居民强烈抗议中不得不停产,至于新建则更不可能。
近几十年来,加拿大在垃圾分类方面越做越细,以大温哥华都会局为例,分类垃圾箱从最初的两个增加到3-5个,有机垃圾、可回收垃圾和电子垃圾严格区分,包装材料预先收取回收处理费,这些都有助于可回收垃圾更方便地被“打包”,客观上推动了垃圾回收业。
和一些非洲国家不同,中国作为发展中大国当初热衷进口洋垃圾,是看中了垃圾里的宝贝:从最早的二手服装,到上世纪90年代的废塑料,再到今天从电子垃圾中提炼稀有金属,从旧船中回收钢材,进口商看中的是暴利——有人曾经形容,走私进口电子垃圾的利润可以和进口毒品相比拟,却又无需冒那样大的风险。
笔者上世纪90年代初在浙江省的国营外贸公司工作,当时公司有个下属合作单位(在浙江余姚),主业就是从加拿大进口废塑料(回收的饮料瓶),这些废塑料用集装箱从加拿大温哥华港运抵宁波,再送到当时蓬勃发展、嗷嗷待哺的“小化工”,制成当时销量极好的聚乙烯颗粒;后来笔者全家移民加拿大,妻子从事国内时的老本行——船务货运代理,几个骨干客户就是做垃圾生意的华人。
和当初“倒废塑料”不同,如今这些倒腾洋垃圾的华人,主要经营的是电子垃圾(可从中提炼贵金属,但提炼过程很容易引发二次污染),其次是废报纸,主要用于国内中小型纸厂生产再生纸(但小纸厂在中国同样是污染大户),此外,废金属等也在做,但比例不大。
这些“垃圾客户”为降低成本、回避风险,可谓无所不用其极。他们为了“打秤”,在集装箱里夹带大量比重大的杂物,甚至故意不清除垃圾附带的污泥等杂质。此次新规出台前,中国对电子垃圾“非关成分”的允许上限是总重量的1%,但前几年宁波口岸查获过“非关成分”超过25%的(我妻子说曾有“非关成分”超过四成的,被他们拦住没能装船,“太黑了”)。因为近年来加拿大方面加大了对垃圾出口的检查、限制,中国大口岸控制也越来越严,他们就采取在出口报关时做手脚,和在中国专门选择新港口(如曹妃甸)、小港口(如椒江、盐城、日照、龙口……)入关等手段,试图蒙混过关。
自2017年起,中国开始全面禁止进口“洋垃圾”,这一方面引起许多亚非国家仿效,另一方面这些国家也担心,那些原本要倾倒在中国的洋垃圾会倾斜在它们国土上,因此对洋垃圾更为敏感。
加拿大最终同意将垃圾运回,一是在菲律宾这件事上做得实在太露骨、太难看,二是今年是加拿大选举年,执政党选情不利,不想再因为垃圾问题节外生枝。
看到这个新闻,英武都不想去查阅是否属实了,心里特别爽!
仔细一查看,原来是菲律宾发生的事情,而且杜特尔特都说了:如果加拿大不运回垃圾,将会“迈”了加使馆!
1.耿直哥杜特尔特确实够强悍,23日、28日连续两次警告加拿大,如果不运回垃圾,他将包船将垃圾倒到加拿大海滩上,让加拿大“吃了它们”,他还会把剩下的垃圾丢到加拿大驻菲使馆。估计,这个时候,加拿大都胆颤了!
2.发达国家向发展中国家倾倒垃圾,之前在就一直在进行。我们宣布从2018年1月开始,正式施行“洋垃圾”禁入。这样的规定,让很多西方国家无所适从,所以东南亚就成为这些国家转战的对象。
3.菲律宾的马尼拉因为大量垃圾涌入,境内的帕西格河变成了世界上最污染的河流之一,甚至出现了“垃圾浪”,一些鲨鱼等大型海洋生物因为误食洋垃圾而丧命事件时有发生!
几点看法:
(1)面对西方国家的倾倒洋垃圾,我们已经在2018年开始禁止,而很快东南亚很多国家也会采取相应措施的。毕竟,西方国家为了节省成本,天天喊着让别国低碳生活,结果自己制造的垃圾倾倒在别国的生存土地上,简直就是犯罪。
(2)现在已经到了21世纪,大家都认识到环保的重要性。这个时候加拿大竟然还要洋垃圾倾倒到菲律宾,而且按照杜特尔特的说法,光2014年一年,加拿大就运来了200个集装箱!加拿大总认为自己是“五眼联盟”是美国的阵营的,打没有认识到:现在的世界已经不是美国独大了,很多国家都在强大过程中!
(3)杜特尔特确实够直接,耿直的性格,让加拿大驻菲律宾大使马上“服软”,表示会与菲政府一道解决问题。现在看来确实解决了,但是如果再次发生了,估计杜特尔特还真的有可能直接向运送垃圾的大船开炮。
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