烟台长岛新闻，烟台长岛新闻最新消息

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于烟台长岛新闻的问题，于是小编就整理了3个相关介绍烟台长岛新闻的解答，让我们一起看看吧。

撤销蓬莱市、长岛县，设立烟台市蓬莱区，对烟台有什么促进作用？

烟台推动设立蓬莱区，正式文件最早见于去年2月27日的烟台市第十三届委员会第四次全体会议。在这次会议上，中共烟台市委下发了关于调整蓬莱市、长岛县行政区划的决议（烟发〔2018〕5号），全会同意，撤销蓬莱市、长岛县，设立蓬莱区，以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域。

决议指出：“烟台目前的行政区划是1994年实行部分区划调整时确立的，经过20多年的发展，”已经不能适应“全市经济、社会、城乡结构”发生的重大变化。

全会同意，撤销蓬莱市、长岛县，设立蓬莱区，以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域，蓬莱区人民政府驻登州街道办事处钟楼东路1号（原蓬莱市人民政府驻地）。区划调整后，烟台市辖5区6市，总面积13851.5平方公里，户籍人口655.4万人。其中，市辖区面积3933.5平方公里，户籍人口237万人。

据齐鲁晚报报道，2018年7月24日，山东省城乡规划委员会第三次全体会议在济南召开，会议审议并原则通过了山东省沿海城镇带规划，规划中提到：支持撤销蓬莱市、长岛县，合并设立蓬莱区。

推动“设立蓬莱区”，并非完全是烟台和山东省的“地方自选动作”。2015年9月，获国务院批准的烟台市城市总体规划（2011—2020年）中就提出，在行政区划调整的前提下将蓬莱纳入中心城区，促进城市沿海向西发展，强化北部滨海城市带。

大众日报记者观察认为，推动“设立蓬莱区”，是在国家新旧动能转和自贸区战略陆续落户烟台之际，烟台加快自我调适的发展动作，其至少发出三方面的信号：

一是烟台市区西进发展获得更深层次突破

改革开放以来，烟台城市发展曾小幅度地向东移动了一下，发展了今天的高新区块，但随即毫不犹豫折向西，加速向蓬莱方向发展，西向成为烟台城市主要扩展方向。

烟台城市向西发展，主要有三个原因：一是烟台老城区面山背海，平地相对许多沿海城市要狭窄得多。二是烟台主港区西移，原属蓬莱的八角区域最大水深达至-28米，属于世界罕见的建港资源，烟台港主港区移至此地后，港动城随。三是西向空间开阔，便于连接腹地，且处于渤海出入口，联通沿海铁路、高速路干线。

推动“撤销蓬莱市、长岛县，设立蓬莱区”，是烟台市区深化向西发展的举动，表明烟台城区向西拓展有了更迫切的要求，这既是烟台发展的内在要求，也是适应国家和山东新的发展形势的需要。

二是烟台市区之间融合加快，将对地铁修建带来实质性推动

烟台城区向西大幅度拓展之后，老城区和新城区间隔距离较大，市区之间有加强连接的天然需要，烟台加快地铁建设将有利于当地经济社会发展。

2018年7月13日，《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，修订了原有城市轨道交通建设基本条件，要求申报建设地铁的城市地方一般公共财政预算收入应在300亿元以上（2003年为100亿），地区生产总值3000亿元以上（2003年为1000亿），市区常住人口原则上在300万人以上（无变化），远期客流规模达到单向高峰小时3万人以上（无变化）。

烟台2018年公共财政预算收入969.1亿元，2018年GDP7832.58亿元，均超过了地铁修建门槛，唯“市区常住人口原则上在300万人以上”这个门槛稍低，而“撤销蓬莱市、长岛县，设立蓬莱区”有助于破解这一问题。

烟台在山东发展全局中具有战略意义。2017年2月，省政府批复的《山东半岛城市群发展规划（2016-2030年）》中提到，烟威都市区，以烟台市区、威海市区为核心，构建烟威都市区，近期将蓬莱、荣成纳入都市区范围，总人口达到550万人，其中城镇人口达到420万人；远期将龙口、莱州、招远、栖霞、乳山等市纳入，总人口达到900万人，其中城镇人口达到750万人。

根据这个规划，烟台未来是和威海一体化发展，构建烟威都市区，从未来都市区人口规模和城建规模来看，建设地铁等快捷交通通道其实是必选题。

10月16日，在烟台广播电台播出的《烟台新闻》栏目中，烟台市发改委主任刘福生接受采访介绍，目前烟台地铁可行性报告已获国务院批准，下一步烟台市发改委将和民政、交通等部门一起紧紧盯住相关工作的落实，人口指标达到要求以后，立即向国家相关部委报批，要争取城市轨道交通一期工程明年开工建设，2025年前建成运行。

三是将对未来修建环渤海跨海通道带来有益影响

“撤销蓬莱市、长岛县，设立蓬莱区”，将对烟台沿海交通建设带来协调方面的便利，特别是对未来可能修建的环渤海跨海通道建设会带来直接的有益影响。

看地图可以看出，长岛县岛链占据渤海出海口一半的长度，未来修建环渤海跨海通道，从蓬莱到长岛是“先手棋”，蓬莱和长岛合二为一，将有利于未来工程实施方面的协调。

去年7月24日，山东省城乡规划委员会第三次全体会议明确提出，“推动渤海海峡通道前期工作，在蓬莱东港预留跨海通道起点建设空间”“将泛胶州湾区、泛芝罘湾区努力建成世界一流湾区；将泛莱州湾打造成国内一流湾区”。“在蓬莱东港预留跨海通道起点建设空间”的信息告诉我们，未来蓬莱和长岛之间，会因为修建跨海通道发生密集联系，蓬莱和长岛合二为一，也是在为未来可能的工程建设做准备。

今年5月16日至17日，2019年国际桥梁与隧道技术大会在上海召开，93岁高龄的中国科学院院士、同济大学资深荣誉教授孙钧在会上表示，渤海湾跨海通道的内部研究已到关键节点，课题组已完成通道方案的战略性规划研究报告并已上报国家发改委。

各种迹象表明，修建环渤海跨海通道早已不停留在纸面上，而是有了一些实质性动作。烟台市“十三五”交通运输发展规划指出，渤海海峡跨海通道项目已经纳入交通运输部《纳入国家“十三五”规划的交通运输重大项目》建议清单中，将稳步推进渤海海峡跨海通道项目。所以，蓬莱和长岛合二为一，可能只是一系列大的建设动作的序幕。

现在鲍某明把与李某星的关系往″童养媳″方面指认。这违法吗？

4月8日晚，有媒体曝出一则资本圈惊天大新闻，山东烟台一家上市公司高管鲍某明以“养女”名义控制一名女孩李某星长达4年之久，并对其进行多次性侵，第一次性侵时李某星刚满14周岁。

李某星生长在单亲家庭，其母认为女儿一直不顺利，出于迷信考虑欲为李某星寻找一养父母冲灾，2015年9月，鲍某明以养父的身份领养了陈某星，并将其带走，12月鲍某明在天津老家对陈某星进行了第一次性侵。

李某星称自第一次在天津被鲍某明性侵后，在北京又不断被性侵，2016年起以“父女”关系住在山东烟台世茂海湾公寓内，2019年4月李某星发高烧并在生理期又遭强暴，促使受害人报警求救，烟台市公安局芝罘分局经侦查后综合各种证据认为鲍某星没有犯罪，后经受害人律师提供了新的线索，芝罘分局在10月9日决定立案侦查。

现在案件正在侦破过程中，鲍某明称是在和陈某星谈恋爱，今后是准备和她结婚的，还出示了些双方微信聊天记录，里面陈某星多次提到“亲爱的”“结婚”等亲密内容，陈某星还提到让鲍某明再等她2年，二人还约定去拍婚纱照，不过该聊天记录真实性尚未确以。

现在不管是谈恋爱也好，今后准备结婚也罢，关键是在李某星14周岁时，到底鲍某星有没有性侵她？因为14周岁以前属于幼女，和幼女发生性关系就是犯罪，但要拿到这个证据几乎是不可能的。如果鲍某明死咬着养着陈某星就是养大后当老婆的，我们也只能在道德上谴责他，但这并不属于犯法行为。

目前，针对鲍某明性侵一案，引起了上级的高度重视，最高检察院和公安部已派出联合督导组赶赴山东，最终案件定会水落石出。

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以我判断，鲍某某即便是要把李某星与他的关系往童养媳方向引导，也首先会矢口否认他与李某星在未满14周岁时发生过性关系。而且，这样做并不是明智的做法。

不过从全案综合资料来看，李某星跟他到北京读书时，已经十四岁，而且李某星控诉的第一次强奸也发生在十四周岁。而十四周岁刚好就越过了与未成年人发生性关系的法律界限。

这或许就是警方很难立案或者立案后很难定罪不得不撤案的原因：

第一、他们三人关系过于复杂，鲍某某是单身男性，李某星的母亲却将女儿交给鲍某某做养女，这无异于明知羊入虎口还偏向虎山行。一个单身壮年男性和一个小荷才露尖尖角、情窦初开的豆蔻少女，要是不出点事都不像是饮食男女；

第二、目前李某星母女指证强奸，倘若真有过硬证据，警方不敢不立案，更不敢立案后莫名其妙销案，因为这不是二三十年前老百姓法治观念淡薄的时候。一定是无法拿出过硬证据，只有书面指证，没有过硬证据形成证据链，按照疑罪从无原则，警方无法送检，只能放人销案；

第三、即便是有带精血的纸巾、内裤等证据，但是女方再也拿不出其它可以证明强奸的过硬证据（比如殴打伤痕、恐吓器具、合乎场景的描述推论等），那也只能说明两人发生了性关系，倘若鲍某某能够对这种关系有一个合乎情理的说明，并采用旁证或物证，抵死不承认强奸，警方也是没有办法定罪的（因为他们原本事实上已经是一种双方同意的同居关系，这里的同居仅指单独住在一套房子内，不作其它引申）。

第四、鲍某某是资深法律工作者，而且是实务法律工作人员，他肯定清楚风险和如何规避风险，在现代法律严谨的以证据和事实说话的精神下，有了彼此间的复杂关系，在没有过硬场景理由和伤痕证据的情况下，他拒不认罪，要定性为强奸，难上加难。

那么，我个人认为，鲍某某不会将与李某星的关系往童养媳方面引导。因为这是现代法制社会，引导为童养媳，正说明了他与李某星的母亲违背李某星的意志，为她安排了婚姻，而鲍某某据此强奸了她，那会为给他定性提供非常合乎情理和逻辑的依据。

所以，以我判断，他只会将事情朝着李某星母女有意安排李某星与他主动发生性关系，然后在没有达到财物补偿时翻脸不认人，指控强奸，这是一个阴谋与诬陷。

这样一来，加上李某星事实上与他单独同居，长期并未离开，还享受他的供养这样的情节相佐证，他的说法便有了立足的根基。

什么叫，我觉得可能事情真相就是这样，一个正常妈妈不会也绝对不可能把一个14岁1.7米的早熟的女儿，给一个正当壮年没有老婆的男的养，我觉得事情本质可能就是这样的。。现在反目成仇了，当然，这只是一种猜测，一切听警方调查结果。。这男的犯罪肯定脱不了，这妈妈我觉得帮凶可能性很大，孩子是无辜的受害者。。

现在鲍某明把与李某星的关系往″童养媳″方面指认。这违法吗？

年龄很关键。根据报道来看，鲍某与李某建立收养关系时，李某已年满十四周岁。虽然从《收养法》来看，鲍某与李某的收养关系并不合法，但并不能否认鲍某对李某存在事实上的收养和监护关系。

十四岁是一个非常关键的年龄。因为根据法律规定，未满十四周岁的妇女属于幼女，不管幼女是否自愿，与其发生性关系都将涉嫌强奸罪。一旦年满十四周岁，虽然还是未成年人，虽然属于限制民事行为能力人，但对于双方自愿的这种情况便不再受法律追责。若双方是“童养媳”，这个更多的是一种畸形情况，鲍某与李某发生关系也就是一种不道德的行为，达不到犯罪的严重程度。

另外一个则是自愿性。不管是什么关系，甚至是特定情形下的夫妻关系，违背妇女意愿的性行为都将可能涉嫌强奸罪。但是这个性犯罪的取证及认定上确实存在难度，特别是发生在一些具有恋爱等特殊关系，或者共同居住生活的人员之中，往往因为这些特殊关系而对于自愿与被迫之间难以认定。鲍某的这个案件同样存在这个问题。

首先女的当初肯定超过14周岁了，而且二性关系都是你情我愿的事，不然二次立案男的还能出来？其实女的说白了就是养的小情人而已，女的从小到大家庭不幸福，严重缺爱，缺钱。女孩对男的有严重情感及金钱依赖。男人因工作原因经常不在家，她怕男人离开她，吃醋，吵闹，自杀，报假警。然后就开始各种作……男的厌烦了，开始逃避……女的才出此下策想搞臭或者让男的求饶，最终回到她身边……

烟台蓬莱设区，对于烟台整体发展有何影响？

想当初2001年，烟台五区的规划是多么远大和美好！如今17个年头过去了，看看如下的现实数据和成绩单：芝罘区170平方公里，仍有黄务、只楚和幸福片区60平方公里土地未开发；莱山区175平方公里土地，城区约40平方公里，仍有135平方公里土地未开发；福山区450平方公里，主城区和工业区约50平方公里，未开发土地400平方公里；牟平区1515平方公里，主城区和工业区约40平方公里。烟台名义上有五区，事实上未开发的区域远远大于已建成的城区，还是农村土地面积占大多数，烟台五区常住人口仅280万，并且有一部分分布在农村！烟台是典型的"城中有村、村中有城"的所谓大框架、摊大饼、无质量的"二线城市"！蓬莱划区又怎么样？它还能比牟平强吗？退一步讲：它还能比只楚、幸福和黄务强吗？蓬莱设区当然很有意义，但需要实力、能力和时间，要经得起实践和历史的考验！

我们要正确认识蓬莱、长岛合并成立蓬莱区的真实意图！

为了建设新旧动能转换综合实验区，实施新旧动能转换重大工程；打造先进制造业名城，建设面向东北亚开放合作新高地；牢牢把握走在前列定位，加快山东半岛经济圈的形成与建立。山东省委省政府做出这一英明决定，响应山东人民呼声！！

决定意图具体如下：长岛单设长岛海洋生态文明综合试验区（副厅级单位），仅是行政区划挂在蓬莱而已，今后长岛试验区、蓬莱区两家关系，类似烟台开发区和福山区，烟台高新区和莱山区，党政管理各自独立，还是各自管理自己的事情。

大家不要误传，要理性看待！今后山东会有更大的发展机遇，济青一小时经济圈，烟青威一小时经济圈，半岛经济将迎来大机遇，大发展！

在这个美好的时代，作为一个中国人是骄傲的，因为在我们周围，每时每刻都在发生翻天覆地的变化，应该感谢伟大的党，伟大的祖国！

我自豪，我是中国人！

没有强大的产业支撑，怎么划又有什么用呢？来他2000万人，干什么？吃什么？烟台应从多引进高校作起，打好人才基础，进而引进能支撑起烟台的产业。否则当年杜世成嘴里的国际化大都市只能成为笑话。

按照历史经验看一个城市发展到一定规模在人口土地面积经济总量等都到了瓶颈，要想再发展必须有所突破！烟台目前就是比较尴尬的阶段。一些国家硬性指标人口城市规模等得不到国家支持。蓬莱划区对烟台发展意义重大！不但解决以上问题而且蓬莱位置所决定它对烟台城市框架今后发展方向定位！（烟大海底隧道修建是时间问题作为中国沿海南北大通道重要一环的接点城市烟台大连将成为渤海湾南北枢纽城市。）也符合渤海湾中心城市要求。对争取国家提升烟台城市地位有积极影响！（包括大型交通基础建设）现在问题是烟台城市道路框架没有规划实施好！远远没有达到一个大城市的发展要求！城市道路框架就是城市的骨骼！大框架大发展小框架小发展！规模上来了思路也得跟上！区区之间必须做好快速融合的准备！快速路轨道交通应该走在前面！做好发展的基础！烟台人的思维观念也必须改变，芝罘早已代表不了烟台！烟台未来的发展应该从思想抓起！罗马不是一天建成的！你现在不去做？要等百年后的子孙做吗？烟台腾飞就在当下！打好基础造福子孙！烟台有这个潜质！

是个利好，此举证实了之前各种消息，政府的建设思路也逐渐显现在公众面前。蓬莱设区更利于烟台带状城市的发展，也为未来烟台城市轨道和可能的跨海隧道的建设打下基础，抛出更多市场预期有利于资金和人才的流入，各区政府将收入颇丰，各区之间的填空将更顺利，同时也意味着烟台开始向二线城市努力。对于蓬莱人民是大好事，毕竟将来蓬莱就是烟台海陆空的中心，但对于高新区和牟平区来讲，这些年该使的招也差不多了，见效甚微，个人估计政府短期内顾不大上了，蓬莱至莱山一带仍将是出政绩的黄金地带。

到此，以上就是小编对于烟台长岛新闻的问题就介绍到这了，希望介绍关于烟台长岛新闻的3点解答对大家有用。